Києво-Печерська і Святогорська лавра, Почаїв, Зарваніца, Мгарський монастир - на карті України багато святих місць і паломницьких маршрутів, а поїздки на прощу стають дедалі популярнішими.
Щорічно святі місця відвідують сотні тисяч паломників з України і зарубіжжя. При парафіях і храмах України діє близько 115 паломницьких служб, які організовують екскурсії для десятків тисяч прочан.
За їх даними, кількість клієнтів щорічно зростає на 10-15%. Люди їдуть до святих місць як через релігійні мотиви, так і з туристичного інтересу.
Якщо раніше паломництво традиційно асоціювалося з пішими походами, зараз церква послабила вимоги до способів пересування, і кожен виходить зі стану свого здоров'я і фінансових можливостей, подорожуючи на "своїх двох", автобусі, авто або поїзді.
Наталія Содіна, екскурсовод паломницької служби Софія Київська при Українській православній церкві Московського патріархату, розповіла, що відразу після розвалу Союзу паломники були менш вимогливі до умов поїздок.
"Доводилося спати на матраці, на підлозі в монастирі. Зараз не всі витримають такі випробування", - говорить вона. Сучасний паломник вимагає вже набагато більшого комфорту: двомісного номера у лаврі або світському готелі.

УЖГОРОД, 21 квітня. Більшість турбаз, будинків відпочинку та оздоровниць нашого краю добре підготувалася до літнього туристичного сезону, що триває у Карпатах орієнтовно з 25 квітня до жовтня, розповів кореспонденту УКРІНФОРМУ начальник управління з питань європейської інтеграції, туризму і курортів Закарпатської облдержадміністрації Олександр Марченко.
Усі такі заклади вже реалізували "літні" путівки. Переважна більшість об'єктів сертифікована, окремі їхні підрозділи перевірені відповідними службами - санепідемстанціями, пожежниками і т.д. Є всі необхідні дозволи, адже за новими ліцензійними умовами туроператори не мають права продавати турпродукти несертифікованих суб'єктів туристичної діяльності. Тому радив би гостям, перш ніж влаштуватися в санаторій чи на турбазу, поцікавитися, чи мають там ліценцію, сертифікат, чи здатні надавати послуги належної якості.
Примітно, продовжує О. Марченко, що старт цьогорічного літнього сезону збігається з великим християнським святом - Великоднем, завдяки якому матимемо велику кількість вихідних. Звісно, цим неодмінно скористаються любителі відпочинку на природі, у горах. Одні приїдуть до нас, щоб помилуватися Долиною нарцисів, що якраз починає розквітати, інші -подихати свіжим повітрям, посмакувати мінеральними водами... А ті, хто потрапить у закарпатські села на Пасху, зможуть ознайомитися зі святковими народними звичаями й обрядами, покуштувати традиційні страви горян, почути великодні мелодії. На період Пасхальних свят виділені додаткові поїзди, які доставлятимуть туристів у Карпати з різних кінців України.
Мережа санаторно-курортних, туристично-рекреаційних та готельних закладів нашого краю - це близько 300 об'єктів, які здатні прийняти одночасно 21 тисячу гостей. До вже відомих "точок" долучаються нові - готелі "Унгварський" та "Дует-плюс" в Ужгороді, тут же завершується будівництво готелю "Прага", у Рахові почав функціонувати готель "Оленка". Розширюється "Камелот" неподалік обласного центру. Готуються прийняти гостей і туристично-рекреаційні комплекси "Дубки", "Богольвар" та "Водограй" в Ужгородському та Мукачівському районах, "Едельвейс" - на Великоберезнянщині.
Чи не всі турбази, зауважує Олександр Марченко, підготували нові екскурсійні маршрути, освоїли додаткові послуги - пропонують сауни, басейни, тренувальні зали, спа-центри і т.д. Вже незабаром почнуться походи в гори, сплави туристів по Тисі на катамаранах... Маркуємо шість нових велосипедних маршрутів. Новинка сезону - Закарпатський туристичний винний шлях, який включає винні підвали та дегустаційні заклади, де можна насолодитися ароматними закарпатськими трунками. Цей шлях неодмінно приведе і до винного підвалу "Шардоне" в центрі Ужгорода, де запропонують шість іскристих виноградних напоїв, у т.ч. й легендарну "Троянду Закарпаття", а також покажуть фільм про місцеве виноробство, почастують стравами закарпатської кухні, запропонують сувенір на пам'ять...
Якщо комусь не вистачить місця на турбазі чи в санаторії, а фешенебельний готель - не по кишені, Олександр Марченко радить таким скористатися можливостями зеленого /сільського/ туризму. На Закарпатті, каже він, вже цілими селами займаються обслуговуванням гостей, зокрема, жителів промислових центрів, які вириваються в гори на кілька днів, аби трохи відпочити від міської суєти, заспокоїти нервову систему, помилуватися карпатськими пейзажами, подихати свіжим гірським повітрям. Хороші житлові умови, доброзичливість господарів, здорова народна їжа, свіжі м'ясо-молочні продукти приваблюють у закарпатські села все нових туристів. На полонинах вони можуть побачити чимало рослин, які занесені у Червону книгу. Скажімо, ви купуєте цю рослину в аптеці, а в Карпатах побачите її буквально під ногами. Побувавши у наших грорах уперше, деякі гості захоплено видихають: "Жити хочеться!.."
Але це не все із того, що закарпатські туроператори готують до цьогорічного літнього туристичного сезону. В Ужгородському районі, наприклад, передбачено провести фестиваль "Євро Карпати", на який плануємо запросити сільських голів, народних умільців, з якими збираємося обговорити питання поліпшення туристичного продукту, відродження традиційних ремесел і т.д. Тобто через відродження ремесел, сувенірної галузі - до відродження всього гірського краю. Проведемо й традиційну міжнародну виставку-ярмарок "Турєвроцентр-Закарпаття 2008".
Цьогоріч очікуємо вищу активність туристів: не всі з них готові придбати шенгенські візи і поїхати на відпочинок за рубіж. Втім, у нас подекуди є вже не гірші умови. Закарпатський туристичний продукт цікавий своєрідним географічним розташуванням краю, сприятливими кліматичними умовами, наявністю історичної спадщини - старовинних замків, дерев'яних церков тощо, а також відродженням виноробства, садівництва, сироваріння, соковиробництва... Все це створює нашому краю неповторну ауру і приваблює все більше туристів.
Разом з тим, сказав на завершення Олександр Марченко, хотілося б закликати гостей до обережності. Карпати - це не тільки чарівна природа, джерело здоров'я і відпочинку, але й фактор підвищеної небезпеки. Отож, вирушаючи в гори, не забудьте попередити рятувальників: повідомте їм про свій маршрут, вислухайте поради і рекомендації. Як кажуть, береженого і Бог береже...

ПЕКІН, 18 квітня. У Посольстві України в Китаї відбулася презентації туристичних та інвестиційних можливостей Криму. Голова Ради міністрів АРК Віктор Плакіда повідомив, що кримські власті сподіваються на збільшення потоку туристів з Китаю, а також на те, що КНР представлятиме свої інтереси, зокрема інвестиційні, на півострові. Кримський прем'єр ознайомив присутніх на зустрічі представників китайської туріндустрії з можливостями свого регіону. Надзвичайний і Повноважний посол України в Китаї Сергій Камишев зазначив, що для ширшого розвитку співпраці між двома країнами в області туризму необхідно підписати двосторонню угоду про груповий туризм. Проект документа нині знаходиться у китайської сторони, і Київ сподівається на його швидке підписання. Зі свого боку, посол пообіцяв усіляку консульську підтримку при видачі віз китайським туристичним групам. Міністр курортів і туризму АРК Володимир Савельєв заявив про готовність організувати у вересні-жовтні цього року туроператорам Китаю ознайомлювальну поїздку по Криму.

СОФІЯ. 2 квітня. У Болгарії активно готуються до нового літнього курортного сезону, який відкриється через два місяці. Спеціальні служби приступають до очищення пляжів від сміття, викинутого морем, обстеження морського дна, встановлення обмежувальних буйків. З 15 травня буде заборонено будь-яке будівництво на найбільших курортах і прибрано будівельні відходи, повідомляє власний кореспондент УКРІНФОРМу.
Встановлення системи відеоспостереження у курортній Варні протистоятиме зловмисникам, які в літній час "полюють" за гаманцями відпочиваючих, особливо з-за кордону. В ефективності спостереження за центральними міськими вулицями, ринками та іншими місцями скупчення людей поліція приморського міста вже змогла переконатися. Навіть невелика кількість відеокамер, за словами начальника обласної поліції, комісара Димитра Димитрова, дала змогу зазняти 7 аварій, спіймати 7 кишенькових злодіїв, 4 телефонних шахраїв, 5 викрадачів автомобілів.
Димитр Димитров впевнений, що після монтажу відеокамер по всієї Варні, поліції легше розкриватиме злочини і безпека туристів набагато підвищиться.

КИЇВ, 26 березня. Президент України Віктор Ющенко взяв участь в урочистій церемонії відкриття Року туризму і курортів, оголошеного відповідно до Указу Глави держави. У своєму виступі Віктор Ющенко підкреслив, що Україна має унікальні природні умови, архітектурні та культурні пам'ятки, які є цікавими для туристів. "Ми володіємо унікальними речами, які повинна знати кожна європейська людина. Кожен, хто відвідає Україну, відкриє для себе надзвичайно цікаву сторінку", - сказав Президент під час відкриття 14-ї міжнародної виставки "Україна. Подорожі та туризм-2008". Віктор Ющенко також закликав активніше просувати туристично привабливі місця нашої країни.
"Ми повинні показати Європі, світові нову Україну, в якої є колосальний духовний, історичний, людський спадок. Україна була довгі роки просто не приваблива туристично. Вона була резервацією, до якої не завжди доходив туристичний інтерес", - підкреслив Президент. Глава держави нагадав, що торік Україну відвідали 23 млн туристів і є тенденція до збільшення цього показника.
Президент назвав унікальною можливістю для розвитку туризму проведення в Україні чемпіонату Європи з футболу у 2012 році. Він підкреслив, що ефект цього проекту поширюватиметься не лише на ті шість міст, які прийматимуть змагання, а й на інші міста, які захочуть відвідати уболівальники. А таких людей очікується близько 1 млн. Віктор Ющенко переконаний, що напливу туристів до України сприятиме і візова політика, яку проводить українська держава.

Ще не встигла вступити у свої права весна, а у Криму повним ходом іде підготовка до відкриття літнього курортного сезону. Щоправда, цей регіон привабливий за будь-якої пори року. Він славиться не тільки цілющим морським повітрям, але й чудовими оздоровницями, комфортабельними готелями, цікавими туристичними маршрутами і, звичайно ж, Кримськими горами.
Традиційно у цей час тут проходять виставки-ярмарки, на яких представники індустрії відпочинку пропонують вітчизняним і зарубіжним туроператорам свої послуги. Ось і щойно закінчилися два найбільших міжнародних форуми: "Нове обличчя древнього курорту" в Євпаторії та "Крим. Курорти. Туризм - 2008" у Ялті.
На що ж можуть розраховувати гості Криму нинішнього року? Про це в інтерв'ю кореспондентові УКРІНФОРМу розповідає міністр курортів і туризму АРК Володимир Савельєв.
- Володимире Анатолійовичу, курортно-туристична галузь у світі вважається однією з найприбутковіших. А в Україні цей бізнес ніяк не може розпростати крила. Чи у Криму ситуація інша?
- Дійсно, індустрію відпочинку та туризму називають куркою, яка несе золоті яйця. Для будь-якої країни вона важлива не тільки у фінансовому, але й у соціально-економічному плані. Розуміє це і уряд України, зокрема, всі гілки влади нашого чудового Криму, який, вірю, найближчим часом стане для мільйонів гостей ще привабливішим. Адже 2008-й проголошено Указом Глави держави роком туризму та курортів в Україні.
Хоч і до цього ми не сиділи, склавши руки. Минулий сезон був для нас найуспішнішим із часу незалежності України. Ми прийняли 5 млн 812 тис. гостей. Зростання потоку туристів становило 12%. Причому чисельність відпочивальників збільшилася в усіх курортних регіонах, а їх у нас більше десятка.
Звичайно, це принесло свої дивіденди. Прибутки бюджетів усіх рівнів у середньому зросли на 140%. Це дуже важливо, оскільки не можна нарощувати потік туристів, не вкладаючи гроші у підвищення якості обслуговування і модернізацію матеріально-технічної бази індустрії відпочинку.
Радує і початок цього року. Вже на сьогодні кількість організованих відпочивавальників збільшилась на одну п'яту. За даними податкової служби, прибутки бюджету за січень лише у Євпаторії, яка дала серйозний приріст гостей, становили понад 140%.
- Що нині є пріоритетним для розвитку санаторно-курортного комплексу півострова?
- Наше завдання - максимально використати можливості Криму і влітку, і в міжсезоння. Для цього необхідно створювати нові робочі місця, реально підтримувати малий і середній бізнес, збільшити кількість оздоровчих центрів, розробляти туристичні маршрути, будувати сучасні дороги, вокзали, готелі, кафе. Крім того, подальший розвиток курортно-рекреаційної сфери півострова неможливий без комплексного оновлення інженерної інфраструктури, комунікацій, енергетичних мереж, що ми уже розпочали.
Минулого року на розвиток інфраструктури Криму було використано 700 млн грн бюджетних коштів. Звичайно ж, цього замало. Тому уряд автономії докладає максимум зусиль для залучення інвесторів. Їх фінансові ресурси уже "працюють" на перетворення туристичної індустрії у Ялті, Сімферополі, Алушті, Євпаторії. Нині у рекреаційній сфері Криму реалізовуються понад 50 інвестиційних проектів вартістю близько 300 млн доларів США. Іноземні інвестиції надходять до нас із Росії, Німеччини, Великобританії, Кіпра, США, Узбекистану, Швейцарії, Латвії, Віргинських Островів.
Одним із головних завдань є інтеграція Автономної Республіки Крим у систему світового туристичного ринку. Упевнені, що додатковим стимулом у цьому процесі може стати включення наших спортивно-тренувальних баз у процес підготовки спортсменів до "Євро-2012", а кримських маршрутів - у туристичні програми гостей чемпіонату.
- Отже, Крим для іноземних туристів стане ще привабливішим?
- Будемо сподіватися, лише торік їх кількість збільшилася більш ніж на 250%. Це були гості з Росії, Туреччини, Великобританії, Естонії, Казахстану, США, Польщі.
Останнім часом ми не тільки підтримуємо регіональні виставки, що проходять в інших областях України, але й ще активніше представляємо курортні можливості Криму за кордоном. З цією метою найближчим часом відвідаємо туристичні виставки Новосибірська, Челябінська, Єкатеринбурга, Самари, Курська. Нещодавно з хорошими результатами повернулися з Прибалтики. Крім того, нам цікаві Польща, Білорусь і навіть Китай, куди невдовзі для участі у Пекінській виставці вирушить кримська делегація.
Не секрет, що найактивнішими мандрівниками у світі є японці. Однак вони приїжджають на Чорноморське узбережжя рідко. Щоб виправити цю ситуацію, минулого року вперше делегація Криму побувала на виставці у Токіо. У результаті нині готуємося прийняти 20 туристичних операторів із Японії, які виявили бажання ознайомитися з Кримом ближче. Великі надії покладаємо й на фестиваль японської культури, запланований на вересень нинішнього року.
- А чи поїдуть до Криму українці? Яких заходів вживає уряд республіки, щоб приборкати ціни і зробити відпочинок доступним для широких верств населення? Чи не вийде так, що тут відпочиватимуть іноземці, а співвітчизники - у Єгипті або Туреччині?
- У структурі гостей 60% - громадяни України, 24% - росіяни, всі інші - гості із зарубіжжя. Не думаю, що це співвідношення кардинально зміниться. Тому Крим і надалі залишиться улюбленим місцем відпочинку українців.
Судячи з інтересу, виявленого туроператорами і ЗМІ до ярмарків у Євпаторії та Ялті, на нас чекає не менш активний сезон. Нині завдання - забезпечити відпочинок і лікування гостей на найвищому рівні. Представлені на виставках експозиції засвідчили якісне оновлення інфраструктури санаторно-курортного комплексу Криму. Сьогодні на туристичному ринку автономії провідну роль уже відіграють нові оператори і бази розміщення, що відповідають світовим стандартам сервісу і виводять півострів у категорію міжнародних курортів.
Барометром цінової політики є ярмарки. Їх результати свідчать, що значного підвищення цін не буде. Ми й так уже щільно підійшли до піку. Зростання можливе, якщо ціни на енергоносії вийдуть з-під контролю держави. Нещодавно подорожчав газ для промислових підприємств, ходять чутки про підвищення у другому кварталі цін на бензин. звичайно, що це позначиться на вартості відпочинку в Криму. Але я сподіваюся, що різкого стрибка не буде.
- Трагедія у листопаді, що сталася у Керченській протоці, і сьогодні викликає чимало суперечок щодо екологічної ситуації у Криму. Чи не позначиться ця біда на припливі туристів?
- У нас дійсно триває постійна дискусія з рядом екологічних рухів. Мене звинувачують, що я начебто замовчую проблему. Але ж причин для зриву курортного сезону через трагедію у Керченській протоці немає. Ще жодна екологічна організація, яка офіційно проводить моніторинг забруднення, не представила об'єктивних даних про те, що така загроза існує. На мій погляд, у заявах екологів, зокрема, представників Партії зелених, дуже багато політики.
І останнє, на чому хочу особливо наголосити, Крим - це не тільки море. Тут налічується понад 600 санаторно-курортних і оздоровчих установ, 5 державних заповідників, більше сотні джерел мінеральних вод, понад 11 тисяч пам'яток культури та архітектури, що належать до різних епох, цивілізацій, етносів і релігій.
Тому до нас на відпочинок їдуть люди і зараз. Вони не купаються у морі. Вони лікуються, подорожують, ходять у гори, знайомляться з унікальною історією краю. Говорити з трибун, що сезон у Криму зірвано - не просто вигадка. Це - неповага до тисяч кримчан, які працюють у туристичній і санаторно-курортній сфері. Крим готується до нового курортного сезону, і ми сподіваємось, що він буде найуспішнішим.

Івано-Франківщина нині займає перше місце в Україні за обсягами внутрішнього туризму, а за іншими показниками в сфері туристичної галузі входить до трійки кращих. Такі дані оприлюднено на підсумковій колегії головного управління туризму і культури ОДА, на якій йшлося про підсумки діяльності установ, закладів культури та туризму області за минулий рік та завдання на 2008-ий. Учасники колегії констатували, що галузь туризму вийшла за межі кабінетів і є плановою, а не стихійною. Важливим є й те, що Івано-Франківщина - єдина в державі область, яка має план розвитку туризму і прийняла торік 1 мільйон туристів.
Начальник головного управління туризму і культури ОДА В. Федорак акцентував у своїй доповіді увагу на необхідності запровадження інформаційних технологій, активізації роботи з молоддю в клубних закладах області, співпраці з іншими регіонами країни та міжнародному співробітництві. Виступаючі наголошували також на необхідності збільшення видатків, вимогливості до професійних якостей кадрів, які працюють у галузі культури і туризму. Потребою часу, зауважили вони, є створення окремих штатних одиниць – фахівців з туризму в структурі райдержадміністрацій.
Серед найважливіших на цей рік завдань, які окреслено перед працівниками галузі культури та туризму області, - заходи з відзначення 100–річчя з дня народження Степана Бандери, 850-тиліття міста Снятина, 1020–річчя хрещенням України–Руси, а також розширення площі обласного краєзнавчого музею та реконструкція обласного муздрамтеатру.

21 січня відбулася зустріч Голови Державної служби туризму і курортів А. І. Пахлі з делегацією державних службовців та представників бізнесових кіл провінції Мугла ( Туреччина ).
В зустрічі з турецької сторони брали участь: заступник губернатора провінції Мугла Руджеп Юксель, директор Департаменту з питань культури та туризму провінції Мугла при Міністерстві туризму і культури Туреччини Осман Мурат Сюслю, атташе з питань культури та інформації Посольства Турецької Республіки Ахмет Чанга, президент компанії « Посейдон » Ільхан Озтюрк, генеральний директор туристської компанії « Мугла – Одесса » Кюршат Улуер, генеральний директор аеропорту Даламан Хамді Гювенч.
Розташована на південному заході провінція Мугла є однією з найбільш інтенсивно розвинутих у туристському плані областей Туреччини. Гості інформували Голову Держтуризмкурортів, що паралельно з тенденцією зросту інвестицій у туристичний сектор всієї Турції, значно зросли інвестиції в інфраструктуру туризму і туристських закладів Мугли. Ними було висловлене задоволення від зростання кількості українських туристів у провінції, але з огляду на зміцнення туристських відносин між Україною і Туреччиною, у губернаторстві Мугли дійшли висновку, що цей регіон ще мало знаний в Україні. Саме тому 19 лютого у Києві, а 21 лютого у Одесі буде перебувати представницька делегація провінції Мугла, на чолі з її губернатором, головою державної служби з туризму Туреччини, депутатами меджлісу, мерів міст та преси. У ході зустрічей з посадовими особами, пресою та представниками туристичної громадськості України вони презентують рекламну кампанію для привернення уваги до нових туристських можливостей однієї з найбільших і наймальовничіших областей Туреччини. Просуванню цього продукту в Україні буде сприяти і чорморський круїзний рейс теплоходу «BlueExpo», команда якого впродовж 10 днів з 19 травня ознайомить жителів усіх портових міст України з туристичними можливостями Туреччини. В ході цих презентацій будуть проведені перемовини щодо спрощення транспортного сполучення між нашими країнами і представлено новий аеропорт Даламан, що значно скоротить шлях до курортів південно-західного узбережжя країни.
У ході дружнього спілкування, А. І. Пахля інформував гостей, що Україна теж є відкритою країною для туристів з Туреччини, яких можуть зацікавити не тільки подорожі нашими теренами, а й великі можливості для зміцнення здоров’я та лікування у санаторно-курортних закладах України.
Разом з тим, Голова Держтуризмкурортів наголосив, що незважаючи на реальні можливості щодо збільшення обсягів туризму між двома країнами та взаємну зацікавленість в оптимізації двосторонніх зв‘язків, показники інвестиційного клімату в туристичну галузь України з боку Туреччини ще не відповідають нашим взаємним бажанням.
Ним була висловлена зацікавленість у налагодженні взаємовигідного співробітництва державних та бізнесових структур України та нашого південного сусіда у залученні турецьких інвестицій для більш інтенсивної розбудови туристської індустрії в Україні.
Гості схвально сприйняли висловлену А. І. Пахлею надію, що постійні контакти посадовців та бізнесменів обох країн дадуть змогу розширити горизонти нашої співпраці в галузі туризму, вивчити можливості та напрацювати нові програми інвестування у туризм.

19-20 грудня ц.р. у столиці Хорватії в м. Загреб Державна служба туризму і курортів разом з Посольством України в Хорватії провели всебічну презентацію туристично-рекреаційного потенціалу України на світовому туристичному ринку. В рамках програми «Україна запрошує!» створено відеофільм про Україну спрямований на популяризацію туристичного потенціалу серед країн європейської спільноти, залучення іноземних туристів до відпочинку і оздоровлення в туристичних центрах нашої держави, розширення міжнародного співробітництва в галузі туризму, налагодження прямих контактів з туристичними фірмами та організаціями Хорватської Республіки, ознайомлення з їхніми пропозиціями, а також співпраця з іноземними представниками туристичного бізнесу.
Серед запрошених гостей, які відвідали презентацію, що проводилася у Загребі, були присутні радники президента Хорватії Томіслав Якич та Будімір Лончар, держсекретар МЗС Хорватії Желько Купрешак, представники міністерства закордонних справ Хорватії та інших урядових організацій, керівництво та численні представники провідних туристичних компаній, Хорватського туристичного союзу та Туристичної спілки міста Загреба, відомі хорватські митці, серед яких хорватський скульптор і архітектор світового рівня Душко Джамоня, представники бізнес-структур, а також відомі хорватські особистості та представники Посольства.
В рамках презентації було проілюстровано тенденцію розвитку вітчизняного туризму, представлено аспекти законодавчої бази України спрямовані на розвиток туристичної галузі, ознайомлено присутніх з об’єктами відпочинку в різних регіонах нашої держави, а також презентовано фільм про туристичні можливості України.
Під час презентації до присутніх звернувся Посол України Маркіян Лубківський, який наголосив на існуючих перспективах для розвитку туристичної сфери. При цьому глава дипломатичної місії України нагадав, що у поточному році Хорватію відвідало 30 тисяч українських туристів, що вдвічі перевищує кількість подорожуючих порівняно з минулим роком. М.Лубківський зауважив на історичній спорідненості між нашими народами і культурами, що, зі свого боку, є надійною основою для розвитку туристичної діяльності між нашими державами. Важливим для розвитку туризму, за словами Посла України, має стати започаткування прямого авіасполучення між Києвом і Загребом та лібералізація візового режиму, що має значно збільшити кількість наших громадян, які мають намір відвідати Україну і Хорватію з туристичною метою. За словами М.Лубківського, Україна є країною, яка надзвичайно цікава своїми туристичними можливостями і тому сьогодні ми повинні докласти максимум зусиль для її гідного представлення у світі та зробити все можливе для того, щоб якомога більше туристів обрали саме Україну місцем свого відпочинку.

СІМФЕРОПОЛЬ, 12 грудня. /Сергій Павлів – УКРІНФОРМ/. Міністерство курортів і туризму Криму офіційно оголосило про початок підготовки до традиційного Міжнародного туристичного ярмарку "Крим. Курорти. Туризм-2008", яку от вже в сімнадцятий раз прийматиме курортна Ялта, повідомляє кореспондент УКРІНФОРМу.
Відкриття ярмарку заплановано на 27 лютого. Традиційно в його роботі беруть участь всі санаторно-курортні заклади Криму, яких тут налічується понад шестисот, а також туристичні фірми з близького і далекого зарубіжжя.
У міністерстві курортів і туризму вважають головною метою ярмарку - рекламу унікальних можливостей Криму і майбутнього курортного сезону, активне просування кримського турпродукту на міжнародний ринок, сприяння розвитку співпраці із зарубіжними країнами і міжнародними організаціями, розширення ділових контактів між підприємствами курортно-туристського комплексу і кримськими товаровиробниками.
Свідченням зростаючої уваги до Криму є постійно, з року в рік, кількість туристів, які відвідали півострів. Досить сказати, що останні роки кількість тих, хто прибуває на півострів з метою відпочинку, лікування і туризму, перевищує 5 млн. чоловік.

ЗАГРЕБ, 20 листопада. Посол України в Республіці Хорватія Маркіян Лубківський зустрівся з Державним секретарем з питань туризму Міністерства моря, туризму, транспорту та розвитку РХ Зденко Мічичем, передає УКРІНФОРМ з посиланням на Посольство України у РХ.
Під час зустрічі український дипломат поінформував співрозмовника про стан українсько-хорватських двосторонніх відносин, зокрема, у сфері туризму. Сторони відзначили, що діюча міжурядова українсько-хорватська Угода про співробітництво в галузі туризму є добрим підрунтям для подальшого розвитку конкретних напрямків туристичної співпраці.
Український дипломат запропонував розглянути можливість розробки двосторонньої програми співробітництва у туристичній сфері, яка б визначала конкретні напрями та заходи співпраці, зокрема, обмін делегаціями на спеціалізованих туристичних виставках, організацію Днів туризму обох країн. Враховуючи значний прогрес, досягнутий Хорватією в процесі наближення до європейських структур та приведення власної законодавчої бази до вимог ЄС, співрозмовники погодилися щодо необхідності організації робочої зустрічі спеціалістів туристичної галузі України та РХ.
Маркіян Лубківський відзначив постійно зростаючий інтерес в Україні до туристичних можливостей Хорватії, свідченням чого є 30 тис. українських туристів, що відвідали цю країну в 2007 році. У цьому зв'язку, хорватський урядовець зазначив, що ринок України розглядається Хорватією як один з пріоритетних у найближчій перспективі, погодившись з необхідністю відкриття в Києві представництва Хорватської туристичної спілки (HTZ). Це, на думку співрозмовників, дало б змогу краще координувати діяльність туроператорів, що займаються залученням туристів у Хорватію, а українським туристам була б надана можливість більш детально ознайомитися з туристичними можливостями РХ.
Під час бесіди обговорювалися питання відкриття регулярного авіасполучення між Україною та Хорватією, а також необхідність спрощення існуючого між двома країнами візового режиму, що значно полегшило б взаємний обмін туристами та сприяло подальшому розвитку українсько-хорватських відносин на всіх рівнях.

Українська делегація візьме участь у традиційній Міжнародній виставці туризму "Філоксенія 2007" (Philoxenia 2007), яка 1-4 листопада пройде в грецьких Салоніках, повідомляє УКРІНФОРМ з посиланням на грецьке інформаційне агентство ANA-MPA.
У цьому році свої стенди у виставкових павільйонах HELEXPO відвідувачам представлять 803 учасники з 30 країн.
Паралельно з туристичною виставкою в Салоніках пройде і Міжнародна виставка готельного обладнання "Хотелія" (Hotelia), а також спеціалізована експозиція, присвячена оздоровчому туризму "Філоксенія - Спа" (PhiloxeniaSpa).
У ході роботи міжнародної виставки буде вручено щорічні нагороди в сфері туризму і готельного бізнесу, відбудуться семінари і симпозіуми.

У Державній службі туризму і курортів підвели підсумки роботи в туристично-курортній сфері в 2006 році. Про це йшлося на прес-конференції у Держтуризмкурортів, в якій взяли участь Голова Держтуризмкурортів Анатолій Пахля, Міністр курортів і туризму Криму Володимир Савельєв, начальник управління туризму, готельного господарства та курортів Головного управління комунального господарства Київміськадміністрації Микола Грицик, заступник начальника Головного управління - начальник управління туризму Головного управління туризму і культури Івано-Франківської облдержадміністрації Ольга Соколова та радник Міністра культури і туризму України Євген Самарцев.
На прес-конференції поінформували про те, що 15 лютого відбулося секційне засідання підсумкової колегії Міністерства культури і туризму України з питань туристично-курортної сфери "Про підсумки діяльності установ, підприємств і організацій сфери туризму і курортів у 2006 році та завдання на 2007 рік", в якій взяв участь Міністр культури і туризму України Юрій Богуцький.
Також на зустрічі з журналістами повідомили, що 14 лютого було створено робочу групу з формування Громадської ради з туризму і курортів при Міністрестві культури і туризму України.
Вперше за останні два роки в Законі України "Про Державний бюджет на 2007 рік" передбачено фінансування заходів, вкрай необхідних для розвитку сфери туризму і діяльності курортів, у сумі 23,3 млн. гривень.
В’їзний, внутрішній і виїзний туризм
У 2006 році спостерігається позитивна динаміка основних показників туристичної сфери. За 2006 рік Україну відвідали 18,9 млн. іноземних громадян, що на 7 % більше, ніж у 2005 році.
Структура в’їзного потоку за країною походження виглядає таким чином: країни СНД - 11,9 млн. осіб (63% загального в’їзного потоку), країни ЄС - 6,3 млн. осіб (33%), решта країн - 0,6 млн. осіб (4%).
Кількість візитів громадян з країн СНД збільшилась на 9%. Найбільший приріст потоків забезпечений з сусідніх країн: з Росії на 380 тис. осіб, з Білорусі на 285,1 тис., з Молдови на 275 тис. Громадяни Росії становлять 34% в’їзного потоку, Польщі - 21%, Молдови - 16%, Білорусі - 11%, Угорщини - 6%, Словаччини - 3%, Румунії - 2%.
Темпи зростання обсягів в'їзного туризму (107%) перевищили темпи зростання виїзного туризму (103%). Протягом 2006 року виїзний потік становив 16,9 млн. осіб. Структура виїзного потоку: країни СНД - 8,3 млн. осіб, країни ЄС - 7,4 млн. осіб, інші країни - 1,1 млн. осіб.
Обсяг внутрішнього туризму у 2006 році залишається сталим – за попередніми даними 8,2 млн. внутрішніх туристів (збільшення на 2 %).
Всього протягом минулого року туристичними підприємствами обслуговано 3,4 млн. туристів (на 16% більше, ніж за 2005 рік) та 1,8 млн. екскурсантів (на 6% більше, ніж у 2005 році).
Серед лідерів за кількістю обслугованих туристів є м. Київ, АР Крим, Івано-Франківська область. Найкраща динаміка зростання чисельності обслугованих туристів у порівнянні з 2005 роком в Івано-Франківській, Чернігівській, Запорізькій областях та м. Києві. З іноземними туристами у минулому році більше працювали турфірми Києва, АР Крим, Одеської області та м. Севастополя. З українськими туристами краще працюють в Івано-Франківській області, м. Києві та в АР Крим. Особливо варто відзначити Івано-Франківську область, де кількість внутрішніх туристів збільшилася вдвічі.
Курорти
Україна посідає одне з провідних місць в Європі щодо забезпеченості курортними лікувальними ресурсами, у тому числі такими унікальними як кліматичні зони морського узбережжя і Карпат, мінеральні води та лікувальні грязі практично всіх відомих бальнеологічних типів.
Санаторно-курортний комплекс України налічує близько 3,3 тисяч закладів. У приватній власності знаходяться 68% закладів, у державній – 23%, у комунальній – 9%. В період максимального розгортання санаторно-курортні заклади налічують 482 тисячі місць. Постійно протягом року функціонують 142 тисячі місць. 72% усіх санаторно-курортних закладів становлять пансіонати, бази відпочинку, які забезпечують розміщення і харчування, але не надають послуг лікування.
Протягом 2006 року в санаторно-курортних закладах України оздоровлено понад 3,3 млн. осіб (це на 11,3 тис. більше порівняно з 2005 роком). 15% оздоровлених становлять іноземні громадяни. Найбільш чисельною групою іноземців, які відпочивали в санаторіях, є росіяни – 68 %. Традиційно до українських санаторіїв приїжджають відпочивати громадяни Молдови та Білорусії, відповідно, 12 % та 11 % від числа оздоровлених іноземців. На четвертому місці громадяни ФРН, на п’ятому – громадяни Казахстану, далі – Польща, США. 65 % іноземців обрали санаторії Криму, 15% - заклади Одеської області, 8% - Львівської.
Підприємства туристично-куротної сфери
В туристичній та курортній сфері нараховується понад 8,7 тис. підприємств: 4,3 тис. ліцензованих турагентів та туроператорів; 1,2 тис. готелів та інших місць для короткотермінового проживання; 3,3 тис. санаторно-курортних закладів, в т.ч. 1,9 тис. - госпрозрахункові.
Протягом 2006 року чинними були 5 356 ліцензій на туристичну діяльність, з них туроператорів -2 142 та турагентів - 3 214, відповідно 40 % і 60 %. Туристичні послуги фактично надавали 3 818 ліцензіатів, з них: туроператорів – 1 589 і турагентів – 2 229, відповідно 42 % та 58 %. Протягом 2006 року чинними були 5 356 ліцензій на туристичну діяльність, з них туроператорів -2 142 та турагентів - 3 214, відповідно 40 % і 60 %. Туристичні послуги фактично надавали 3 818 ліцензіатів, з них: туроператорів – 1 589 і турагентів – 2 229, відповідно 42 % та 58 %.
Впродовж 2006 року працювали близько 1,2 тис. підприємств готельного господарства. 68 % з них знаходиться у приватній власності, 17 % - у комунальній і 15 % - у державній.
Станом на 1 січня 2007 року пройшли сертифікацію 1123 засобів розміщення, в т.ч.: п’ятизіркових – 5, чотиризіркових – 31, тризіркових – 76, двозіркових – 43, однозіркових – 42, решта – 926 підприємств мають сертифікат на відповідність вимогам безпеки.
Міжнародна діяльність
Першочерговим напрямком роботи Держтуризмкурортів залишається розбудова договірно-правової бази зовнішніх відносин, насамперед з країнами, що є для України генеруючими туристичними ринками. За результатами проведеної роботи станом на 1 січня 2007 року укладено 44 міжурядові та міжвідомчі угоди про співробітництво в галузі туризму, в тому числі 12 – з країнами ЄС. Також Держтуризмкурортів розроблено проекти міжурядових і міжвідомчих угод про співробітництво в галузі туризму з понад 20 країнами світу, що є для України перспективними туристичними ринками, активно ведеться переговорний процес з їх укладання.
Співробітництво на двосторонньому рівні розбудовується, насамперед, через проведення на щорічній основі засідань 13 міжвідомчих робочих груп по туризму та участь у роботі 68 міжурядових комісій, особливо з країнами, з якими створено правову базу співробітництва, а також реалізацію понад 10 міждержавних, міжурядових і міжвідомчих програм і протоколів довгострокового та середньострокового співробітництва з питань туризму.
У 2006 році Україна була представлена на 12 міжнародних туристичних заходах за кордоном: у Австрії, Великій Британії, Іспанії, Ізраїлі, Латвії, Італії, Чеській Республіці, Німеччині, Російській Федерації, Республіці Білорусь тощо.

Забезпечення міжнародної, у тому числі євроінтеграційної, діяльності є невід'ємною складовою реалізації державної політики у галузі туризму, що визначається Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про туризм” від 18 листопада 2003 року № 1282-IV (розділ VII, ст. 35), Законом України "Про міжнародні договори України", Положенням про Державну службу туризму і курортів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2006 року № 132, Державною програмою розвитку туризму на 2002 – 2010 роки, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2002 року № 583, Указом Президента України “Про деякі заходи щодо розвитку туристичної та курортно-рекреаційної сфер України” від 11 березня 2003 року № 207/2003, міжнародними угодами міжурядового та міжвідомчного характеру про співробітництво в галузі туризму (станом на 1.04.2006 р. укладено 43 відповідні угоди), Програмою імплементації Угоди про партнерство і співробітництво між Україною та ЄС, Указами Президента України від 11.06.1999 р. № 615/98 "Про затвердження Стратегії інтеграції України до Європейського Союзу" та від 14.09.2000 р. № 1072/2000 “Про Програму інтеграції України до Європейського союзу”, рішеннями Саммітів Україна-ЄС, Державною програмою підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців у сфері європейської та євроатлантичної інтеграції України на 2004 – 2007 роки та Державною програмою інформування громадськості з питань європейської інтеграції України на 2004 – 2007 роки, затвердженими Указом Президента України від 13.12.2003 р. № 1433/2003, постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 р. № 417 “Про додаткові заходи щодо посилення роботи з адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу”, дорученням Прем'єр-міністра України від 29.01.2002 р. № 956/3 до Постанови Верховної Ради України від 17.01.2002 р. № 2999-ІІІ “Про рекомендації за підсумками парламентських слухань з питань реалізації державної політики інтеграції України до Європейського Союзу”, розпорядженнями Кабінету Міністрів України від 28.06.2003 р. № 382-р “Про першочергові заходи з виконання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та Європейськими Співтовариствами (Європейським Союзом) і удосконалення інституційного забезпечення діяльності органів виконавчої влади у сфері європейської інтеграції” та від 4.03.2004 р. № 111-р “Про заходи щодо реалізації пріоритетних положень Програми інтеграції України до Європейського Союзу в 2004 році”, іншими рекомендаціями Міністерства закордонних справ України, відповідними актами міжнародного права, законами України, дорученнями Глави української держави, розпорядженнями та дорученнями Уряду України, що стосуються співробітництва України з ЄС та міжнародного співробітництва.
Розвиток міжнародного туристичного співробітництва є головною та основоположною функцією, першочерговим напрямком діяльності Державної служби туризму і курортів.
Цілеспрямована та системна діяльність щодо розвитку міжнародних туристичних зв?язків, а також євроінтеграційних процесів в Україні є ефективним механізмом створення сприятливого для розвитку туризму середовища, інтеграції нашої країни у європейську спільноту, ефективного використання туристичних ресурсів, розбудови транскордонної інфраструктурної мережі, розвитку національної економіки та культури.
Діяльність Державної служби туризму і курортів по реалізації державної туристичної політики у сфері міжнародних відносин здійснюється по таких основних напрямках: розбудова договірно-правової бази міжнародного туристичного співробітництва, укладання та виконання міжурядових і міжвідомчих угод про співробітництво в галузі туризму, інших міжнародних договірних актів, протоколів, періодичних планів і перспективних програм розширення міжнародної туристичної співпраці, розвиток інституційних зв'язків на двосторонньому рівні в рамках відповідних органів (міжурядові комісії, міжвідомчі робочі групи по туризму тощо) та багатосторонньому рівні в межах міжнародних туристичних організацій, зокрема забезпечення Дійсного членства України у Всесвітній туристській організації (ВТО), у складі Ради по туризму СНД, робочих груп по туризму Організації Чорноморського економічного співробітництва (ОЧЕС), Центральноєвропейської ініціативи (ЦЄІ), ГУАМ, Процесу Дунайського співробітництва, а також виконання євроінтеграційних завдань у сфері туризму, організація міжнародних заходів в Україні та за кордоном інституціонального, науково-практичного та інформаційно-рекламного характеру (зустрічі, засідання, візити, семінари, виставки та інші).
Першочерговим напрямком роботи Держтуризмкурортів залишалася розбудова договірно-правової бази зовнішніх зносин – по результатах проведеної роботи станом на 1.04.2006 р. укладено 43 міжурядові та міжвідомчі угоди про співробітництво в галузі туризму, в тому числі 10 – з країнами ЄС. Готуються то підписання ще близько 30 міжнародних угод, зокрема, з такими розвинутими туристичними країнами, як Іспанія, Італія, Кіпр, Мальта, Португалія, Румунія, Словенія, Франція.
Довідково: Угоди укладенo з такими країнами: Австрією (2004 р.), Азербайджаном (1999 р.), Албанією (2002 р.), Білоруссю (2006 р.), Болгарією (1996 р.), Бразилією (1999 р.), Брунеєм (2004 р.), В?єтнамом (2000 р.), Вірменією (1999 р.), Грецією (1996 р.), Грузією (1997 р.), Естонією (1994 р.), Єгиптом (1995 р.), Ізраїлем (1995 р.), Індією (2003 р.), Іраном (2002 р.), Йорданією (2006 р.), Казахстаном (2003 р.), Киргизстаном (1993 р.), Китаєм (2001 р.), Республікою Корея (2001 р.), Кубою (1997 р.), Латвією (2000 р.), Литвою (2004 р.), Ліваном (2003 р.), Лівією (2004 р.), Македонією (2000 р.), Молдовою (2006 р.), Монголією (2004), Польщею (2005 р.), Росією (1999 р.), Сербією і Чорногорією (2003 р.), Сирією (2003 р.), Словаччиною (2001 р.), Тунісом (1995 р.), Туреччиною (1994 р.), Туркменистаном (1998 р.), Угорщиною (2001 р.), Узбекистаном (1995 р.), Фінляндією (2000 р.), Хорватією (1996 р.), Чехією (2006 р.) та Угода між Урядом України та Всесвітньою туристською організацією щодо проведення П’ятого Міжнародного форуму ВТО для парламентарів і представників місцевих органів влади 25 – 27 листопада 2004 року в м. Києві (2004 р.).
Співробітництво на двосторонньому рівні розбудовувалося, насамперед, через проведення на щорічній основі засідань 13 міжвідомчих робочих груп по туризму та участь у роботі 69 міжурядових комісій, особливо з країнами, з якими створено правову базу співробітництва, а також реалізацію понад 10 міждержавних, міжурядових і міжвідомчих програм і протоколів довгострокового та середньострокового співробітництва в частині туризму.
Довідково: в рамках реалізації міжурядових і міжвідомчих Угод про співробітництво в галузі туризму утворено 14 міжвідомчих робочих груп по туризму з такими країнами: Австрією, Болгарією, Єгиптом, Італією, Латвією, Литвою, Німеччиною, Польщею, Росією, Словаччиною, Словенією, Туреччиною, Угорщиною, Чехією.
В рамках розвитку двостороннього туристичного співробітництва відбувся ряд важливих візитів міністрів туризму і керівників відповідних туристичних відомств, інших державних органів по туризму зарубіжних країн в Україну, а також керівництва органу виконавчої влади у галузі туризму України до іноземних країн, що значною мірою сприяли налагодженню конструктивного діалогу, оптимізації взаємодії по забезпеченню стабільних туристичних потоків, збільшенню обсягів туристичних обмінів, підвищенню економічної ефективності туристичних зв'язків (насамперед, з керівниками таких країн-лідерів світового туризму, як Австрія, Болгарія, Росія, Туреччина, Греція, Італія, Німеччина, Франція, Швейцарія, Монако, Польща, Латвія, Литва, Чорногорія, Словенія, Індія, Китай, Корея, Таїланд, Бруней, В'єтнам, Бразилія, Саудівська Аравія, Кувейт, Емірати, Грузія, Узбекистан, Казахстан, Киргизстан, загалом – понад 50).
Особлива увага приділяється забезпеченню Дійсного членства України у Всесвітній туристській організації (ВТО), участі у роботі статутних органів ВТО – Генеральної асамблеї, Виконавчої ради (до 2003 р. Україна входила до складу цього керівного органу ВТО) та Регіональної комісії для Європи, інших заходах Організації – міжнародних туристичних саммітах, форумах, конгресах, засіданнях, семінарах, конференціях, практикумах, виставках, що відбувалися в країнах світу та були проведені в Україні, а також сплати щорічних членських внесків до бюджету ВТО.
Україною виконані усі фінансові зобов'язання з оплати щорічних членських внесків до бюджету ВТО, враховуючи 2005 рік (розмір щорічного членського внеску за 2005 р. становив 70906 євро).
Набуття Дійсного членства України у ВТО стало імпульсом до здійснення ряду важливих заходів, спрямованих на посилення значення туризму в суспільно-економічному житті держави: видано Указ Президента України “Про встановлення Дня туризму”, який відзначається 27 вересня в рамках Всесвітнього дня туризму. Щорічному Міжнародному туристичному салону “Україна” – найбільшому виставковому заходу на теренах нашої країни, організатором якого є Державна служба туризму і курортів, надано статус заходу, що проходить під егідою ВТО, за участю представників ВТО, з використанням символіки ВТО, а також включенням Салону до Календаря міжнародних туристичних заходів ВТО. 22 травня 2000 р. Надзвичайний і Повноважний Посол України в Королівстві Іспанія та Князівстві Андорра вручив вірчі грамоти Генеральному секретарю ВТО Ф.Франжіаллі щодо покладання на нього Указом Президента України повноважень Постійного представника України при Всесвітній туристській організації.
Генеральний секретар ВТО Франческо Франжіаллі тричі перебував в Україні з офіційними візитами (8 – 11 жовтня 2000 р., 10 - 12 жовтня 2002 р. і 25 – 28 вересня 2003 р.), в ході яких проведено зустрічі з Президентом України, Головою Верховної Ради України, Прем'єр-міністром України, Віце-прем'єр-міністром України, керівництвом Київської міської державної адміністрації, Міністром закордонних справ України. Генеральний секретар ВТО також виступив на парламентських слуханнях “Про стан і перспективи розвитку туризму в Україні” та взяв участь у засіданнях Ради по туризму СНД.
В Україні проведено 8 міжнародних семінарів ВТО (у мм. Києві, Одесі, Ялті та Яремчі) з різних аспектів світової та національної туристичної політики, у двох з яких брав участь Генеральний секретар ВТО (“Нові інформаційні технології в туризмі” (м. Київ, 8 – 11 жовтня 2000 р.), “Розвиток сільського туризму” (м. Яремча, 26 – 28 вересня 2003 р.)). Генеральний секретар ВТО взяв участь в урочистостях з нагоди святкування Всесвітнього дня туризму та Дня туризму України, що відбулися у мм. Києві та Львові у 2003 р.
Держтурадміністрацією забезпечено перебування технічної місії ВТО, метою якої була підготовка базового звіту для розробки Генерального плану розвитку туризму в Україні відповідно до домовленостей, досягнутих в ході зустрічі Генерального секретаря ВТО Ф.Франжіаллі з Прем'єр-міністром України В.Ющенком у жовтні 2000 р.
12 – 14 березня 2004 р. відбувся візит до м. Києва Регіонального представника ВТО для Європи Луїджі Кабріні для участі від імені Генерального секретаря ВТО у церемонії вручення міжнародної премії “Людина року-2003”, що проходила 13 березня.
Україна – учасник міжнародного проекту ВТО-ЮНЕСКО “Туризм по Великому Шовковому шляху” та здійснює всебічну підтримку його реалізації. Так, напередодні Генеральної асамблеї – 16 - 17 жовтня 2003 р. в Криму, м. Судаку, що історично входило до маршрутів давнього Шовкового шляху, проведена Міжнародна конференція, присвячена проблематиці цього проекту. Відповідні заходи – виставки, конференції, семінари тощо – проводяться у м. Судаку на щорічній основі.
Зважаючи на домовленості, досягнуті в ході візиту в Україну Генерального секретаря ВТО Ф.Франжіаллі восени 2003 р., і відповідну резолюцію 15-ї сесії Генеральної асамблеї ВТО (17 – 24 жовтня 2003 р., м. Пекін, КНР), протягом 2004 р. здійснювалася підготовка П'ятого Міжнародного форуму ВТО для парламентарів і представників місцевих органів влади, запланованого до проведення 25 – 27 листопада 2004 р. в м. Києві. Проведення такого масштабного заходу в нашій державі дозволило б надати співробітництву України в системі ВТО якісно нового характеру.
Важливість проведення в Україні вищезгаданих заходів важко переоцінити з огляду на підвищення інформаційного забезпечення туристичної галузі, опанування прогресивним досвідом вироблення ефективної туристичної політики та організації високорентабельної індустрії туризму, зокрема, її інформаційно-рекламної сфери, пропагування національного турпродукту на світовому ринку каналами ВТО, залучення до прогресивних технологій, передових методів підготовки та підвищення кваліфікації туристичних кадрів відповідно до світових стандартів, наукових досліджень.
Продуктивний характер співробітництва України з ВТО свідчить про визнання зростаючої ролі туристичного потенціалу нашої країни на світовому туристичному ринку, сприйняття нашої країни світовою спільнотою як великої європейської держави з багатими природно-рекреаційними та історико-культурними ресурсами, потужною туристичною інфраструктурою, що послідовно йде курсом демократичних реформ і має значні перспективи соціально-економічного розвитку.
Багатостороннє співробітництво розвивається у форматі Ради по туризму Співдружності Незалежних Держав (СНД) – Україна очолювала Раду в періоди з 1993 р. по 1996 р. і з 2000 р. по 2005 р. Україна плідно співпрацює в рамках Робочих груп по туризму Організації Чорноморського економічного співробітництва (ОЧЕС), Центральноєвропейської ініціативи (ЦЄІ), ГУУАМ, Процесу Дунайського співробітництва.
10 - 12 березня 2002 р. проведено один з найбільш масштабних міжнародних заходів в Україні – Кримський міжнародний туристичний самміт, учасниками якого стали 20 країн-учасниць Організації Чорноморського економічного співробітництва та країн Балтії.
Євроінтеграційний напрямок поглиблюється, насамперед, з урахуванням завдань адаптації туристичного законодавства України до відповідних Директив і стандартів ЄС; лібералізації прикордонних і митних формальностей для туристів, які здійснюють подорожі між Україною та державами-членами ЄС, що є для України генеруючими туристичними ринками; приведення якості туристичних послуг до міжнародних стандартів, гармонізації системи стандартизації та сертифікації підприємств туристичної та курортної сфери, що надають послуги розміщення та харчування в Україні, з нормами ЄС; залучення фінансової та технічної допомоги з боку ЄС у туристичну та курортну галузь України щодо реалізації пріоритетних проектів розвитку туризму, в тому числі на регіональному рівні, у галузі сільського зеленого туризму, малого та середнього туристичного бізнесу, транскордонного співробітництва, розбудови інфраструктури туризму впродовж транспортних коридорів, а також популяризації позитивного туристичного іміджу України на європейському ринку.
Очевидним успіхом на шляху євроінтеграції стало отримання запрошення Україні від керівництва Європейської туристичної комісії (ЄТК) приєднатися до цієї організації, що надійшло 22 квітня цього року на ім’я Президента України В. Ющенка. Європейська туристична комісія заснована 1948 року і є однією з провідних галузевих структур ЄС, що налічує у якості членів 33 європейські країни – як члени ЄС, так і кандидати. Головною метою ЄТК є створення спільного поля європейського туризму через проведення відповідної політики та діяльності, насамперед рекламно-інформаційної, з просування інтегрованого іміджу та корпоративного турпродукту об'єднаної Європи на світовому ринку.
Пропозиція щодо вступу України до Європейської туристичної комісії є результатом цілеспрямованої та системної діяльності Державної туристичної адміністрації України по забезпеченню євроінтеграційних завдань в рамках реалізації державної політики в галузі туризму з огляду на реальні можливості зміцнення позицій національного турпродукту на європейському ринку, перетворення галузі на високопродуктивну складову економічного зростання в нашій державі, підтримки регіонів, збільшення валютних надходжень до державного бюджету, створення робочих місць, підвищення рівня життя українських громадян.
В ході візиту до Австрії Президента України В. Ющенка (12.07.2005 р.) та його зустрічі з Президентом Європейської туристичної комісії Артуром Оберашером була висловлена підтримка набуття Україною членства у ЄТК найближчим часом.
18 жовтня 2005 р. Україна була одностайно прийнята до Європейської туристичної комісії під час Генеральної асамблеї ЄТК (м. Відень, 16–19.10.2005 р.). Це вбачається першим кроком на шляху входження нашої держави до організаційних структур Європейського Союзу, що має стратегічне значення з огляду на можливості використання механізмів ЄС, у тому числі фінансових, для підвищення ефективності національної туристичної галузі, просування українського турпродукту на європейському ринку, впливу на туристичні потоки з точки зору їх спрямування на розвиток в`їзного туризму в Україну, що є найбільш економічно вигідним, зміцнення авторитету нашої держави серед європейської спільності, реалізації євроінтеграційного курсу нашої держави.
У полі пильної уваги Держтуризкурортів постійно перебувють питання лібералізації формальностей, пов'язаних з міжнародними туристичними пересуваннями, насамперед прикордонних і візових процедур в'їзду іноземних туристів в Україну, як ефективного інструмента нарощення обсягів в'зного туризму, що є найбільш економічно вигідним для національної економіки.
Відкритість, демократичний та євроінтеграційний курс України, зняття візових бар'єрів може, насамперед, вплинути на збільшення обсягів туристичних обмінів, а також зміцнити позиції національного турпродукту на європейскому ринку, сприяти перетворенню туристичної галузі у високопродуктивну складову економічного зростання, підтримки регіонів, збільшення валютних надходжень до державного бюджету, створення робочих місць, підвищення рівня життя українських громадян.
За сприяння Держтуризкурортів і МЗС вжито дієвих заходів по спрощенню формальностей, пов’язаних з в’їздом в Україну.
Безумовно прогресивним кроком на шляху лібералізації в'їзду іноземців в Україну є прийняття постанов Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 р. № 410, від 28.07.2003 р. № 1168 та від 13.07.2004 р. № 909 “Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 1999 р. № 228 “Про порядок оформлення дозволів для в‘їзду в Україну”. Йдеться, зокрема, про внесення змін в частині запровадження у міжнародних аеропортах “Бориспіль”, “Сімферополь”, “Одеса”, “Донецьк” і морському порту “Одеса” оформлення короткотермінових дозволів терміном до 14 діб для в‘їзду в Україну громадянам країн-членів Європейського Союзу, Канади, США, Турецької Республіки, Швейцарської Конфедерації та Японії, які прямують з метою туризму.
В рамках проведення в Україні у травні цього року ювілейного Міжнародного пісенного конкурсу “Євробачення 2005” підписано Указ Президента України “Про тимчасове запровадження безвізового режиму для громадян країн-членів ЄС та Швейцарської Конфедерації” (від 31.03.2005 р. № 569/2005), згідно з яким з 1 травня по 1 вересня 2005 року громадяни згаданих вище країн в’їжджали в Україну без віз у всіх міжнародних пунктах перетину кордону на термін перебування, що не перевищує 90 діб.
Такий суттєвий крок у напрямку лібералізації в’їзду іноземців в Україну, насамперед, з метою туризму, здійснений в рамках одного з визначних іміджевих заходів у світі, яким є “Євробачення”, значною мірою сприяв збільшенню обсягів в’їзного туризму в Україну, що є найбільш економічно вигідним для національної економіки та надав додаткового імпульсу розвитку туристичної та готельної інфраструктури, а також в цілому зміцнив позитивний міжнародний імідж нашої держави.
Цей захід носив характер експерименту в рамках планомірної та системної роботи по лібералізації формальностей, пов’язаних з міжнародними туристичними обмінами України, у тому числі візових, прикордонних та митних, що проводився спільно з МЗС та іншими зацікавленими міністерствами та відомствами України та був спрямований на запровадження на постійній основі безвізового режиму для громадян країн-членів ЄС.
По його результатах підписано Укази Президента України від 26 липня 2005 р. № 1131/2005 “Про встановлення безвізового режиму для громадян держав-членів Європейського Союзу, Швейцарської Конфедерації та Князівства Ліхтенштейн”, від 19 липня 2005 р. № 1107/2005 “Про встановлення безвізового режиму для громадян Японії”, від 26 липня 2005 р. № 1134/2005 “Про встановлення безвізового режиму для громадян Канади”, від 30 червня 2005 р. № 1008/2005 “Про встановлення безвізового режиму для громадян Сполучених Штатів Америки” та від 29 листопада 2005 р. № 1663/2005 “Про встановлення безвізового режиму для громадян Князівства Андорра, Держави-міста Ватикан, Республіки Ісландія, Князівства Монако, Королівства Норвегія та Республіки Сан-Марино”, якими безвізовий режим в’їзду в Україну для зазначених категорій іноземних громадян встановлено на постійній основі на термін перебування, що не перевищує 90 діб.
Зі свого боку, Держтуризкурортів постійно вносить пропозиції по розширенню переліку країн, з якими встановлюється безвізовий режим в’їзду їх громадян до України, за рахунок включення у перспективі країн, які не становлять небезпеки для України з точки зору нелегальної міграції.
Разом з тим Держтуризкурортів постійно працює щодо забезпечення права українських громадян на вільні подорожі та свободу пересувань, вільного доступу до турпродукту іноземних країн відповідно до документів ООН та Всесвітньої туристської організації щодо туризму, зокрема Загальної декларації прав людини, Хартії туризму, рішень Гаазької конференції, Глобального етичного кодексу туризму. Адже, як відомо, практика організації туристичних подорожей українських туристів за кордон ще далека від досконалості.
Впродовж останніх років надзвичайно гострою і нагальною залишається проблема оформлення віз громадянам України, які з метою туризму виїжджають за кордон, а також здійснення відповідної акредитації туристичних підприємств у консульствах іноземних держав в Україні. Штучні перешкоди навколо процесу надання туристичних віз іноземними дипломатичними представництвами будь-який фахівець галузі назве серед основних чинників, що обмежують розвиток міжнародного туризму в Україні. Подібна ситуація не може задовольняти жодну з Сторін, адже українські громадяни не потрапляють до країн, які за статистикою ВТО, входять до двадцятки світових туристичних центрів. До того ж, такий стан справ щодо видачі туристичних віз громадянам України дискримінує права багатомільйонного загалу українських туристів, порушуючи основоположне право людини на вільну подорож і свободу пересувань, що проголошено Загальною декларацією прав людини 1948 р.
Загальновідома мотивація консульств країн Шенгенської зони, які відмовляють у видачі віз українським туристам і акредитації туроператорів України та потребують особистої присутності кожного власника українського паспорту на співбесіді у консульстві, що робить абсурдною роботу турфірми, яка займається організацією туристичної подорожі, - це запобігання нелегальній міграції. Але чи не слід замислитися над тим, що ми обмежуємо реально: потоки нелегальних мігрантів, на які без вирішення цілого комплексу питань соціально-економічного життя України в принципі вплинути не можливо, чи цивілізовані туристичні потоки, які при наявності навіть незначних труднощів швидко переорієнтовуються на інші “непроблемні” у візовому відношенні країни: Туреччину, Єгипет, Чорногорію тощо. Скасування можливості оформлення туристичних віз українськими туристичними підприємствами, вимога особистої співбесіди з кожним туристом, в принципі, руйнує саму сутність туризму, адже робота турфірми будується саме на посередницькій діяльності по забезпеченню організованої туристичної подорожі, коли турист, не бажаючи власноруч займатися виснажливою процедурою оформлення документів, звертається за цим до туристичного підприємства та платить за це гроші.
Тож Держтуризмкурортів, розуміючи сумніви країн-членів Шенгенської угоди стосовно нелегальної імміграції, все ж таки виходить з того, що не можна з цієї причини знищувати туризм. Вихід полягає в необхідності тісної співпраці з закордонними установами та консульствами країн-членів Шенгенської угоди.
У зв’язку з цим 20 травня 2004 р. в МЗС України була проведена презентація для Послів і керівників консульських установ іноземних держав, акредитованих в Україні, з нагоди прийняття Закону України від 18 листопада 2003 року “Про внесення змін до Закону України “Про туризм”, в ході якої також було привернуто увагу до гостроти візових питань, які виникли останнім часом та суттєво впливають на характер туристичних зв’язків між двома країнами. Було запропоновано на розгляд ряд конкретних заходів щодо оптимізації співробітництва Державної служби туризму і курортів, українських туроператорів з іноземними дипломатичними представництвами, налагодження співпраці по виробленню ефективних механізмів візового забезпечення туристичних поїздок українських громадян до зарубіжних країн, враховуючи процедуру акредитації туроператорів, які б забезпечили прозорі схеми роботи іноземних консульств з туристичними фірмами та посилили б взаємну відповідальність Сторін. По результатах цього заходу було внесено відповідні пропозиції до МЗС України щодо сприяння у вирішенні зазначених проблем.
Довідково: Державною службою туризму і курортів був запропонований конкретний механізм співпраці між МЗС України та іноземних країн, Посольствами України і зарубіжних держав та Держтуризмкурортів щодо візового забезпечення туристичних поїздок українських громадян до зарубіжних країн на підставі ліцензійного реєстру та статистичної звітності, що ведуться Держтуризмкурортів як форми моніторингу за діяльністю туристичних підприємств. На основі аналізу цих даних можливо достатньо об’єктивно проаналізувати роботу туристичних фірм з точки зору дотримання вимог чинного законодавства, умов партнерських договорів, а також обсягів обслуговування туристів і податкових виплат до бюджету України. Така взаємодія значно сприяла б запобіганню зловживань щодо організації нелегальної міграції по каналах туризму та забезпеченню цивілізованого характеру туристичних поїздок, демонополізації туристичного ринку.
У середньому на виконання щорічних Планів роботи Держтуризмкурортів забезпечується близько 50 важливих міжнародних туристичних заходів Державної служби туризму і курортів на рік.
Значною перешкодою розвитку міжнародного інституційного співробітництва Держтуризмкурортів залишається недостатність бюджетного фінансування цього виду діяльності. Ефективний розвиток міжнародної діяльності безпосередньо залежить від надання організаційно-методичної та фінансово-економічної підтримки туризму з боку держави. Туризм - високоприбутковий сектор економіки, що приносить багатомільярдні доходи до бюджету держав, та чинник підвищення міжнародного авторитету. Тож необхідно, щоб визнання туризму як індустрії супроводжувалося виділенням на регулярній основі (щорічно) відповідних ресурсів з боку держави як певний відсоток від щорічних доходів до бюджетів усіх рівнів від обов'язкових відрахувань і платежів підприємств туристичної сфери та витрат туристів. Досвід країн розвинутого туризму доводить, що без державних вкладень розвиток туризму неможливий, при цьому вкладення є, по суті, не витратами, а інвестиціями у галузь, що дає високі та швидкі прибутки.
Так, наприклад, Уряд Греції щорічно виділяє на потреби міжнародної та інформаційно-рекламної діяльності у сфері туризму в середньому 80 млн. дол. США, Іспанії – відповідно 70 млн. дол. США, Туреччини - 40 млн. дол. США, Австрії – 48 млн. євро, Угорщини – 10 млн. дол. США, Чехії – 3 млн. дол. США. Загалом аналіз принципів організації туристичної галузі країн виявив, що головні гравці на світовій туристичній арені, які мають розвинуту індустрію туризму, витрачають на міжнародну та промоційну діяльність на менш ніж 10 млн. євро на рік. Наприклад, Нідерланди фінансують, у середньому, проведення тільки у межах країни таких щорічних заходів: 5000 – місцевого та 1500 – регіонального рівня, 10-20 – загальнонаціонального масштабу та 1 – великого міжнародного значення, Австрія щорічно проводиться близько 1500 заходів маркетингового характеру, в тому числі електронного маркетингу.
Практичний досвід країн розвинутого туризму доводить необхідність надання державної підтримки розвитку туризму, зокрема фінансування міжнародної діяльності, як одного з основних напрямів реалізації державної політики у сфері туризму, що є передумовою розвитку міжнародного туризму, формування галузі як високоприбуткового сектора економіки, чинника соціального розвитку та культурного піднесення країни при збереженні її самобутності, гармонійної інтеграції України у європейські та світові глобалізаційні туристичні процеси.

Відділ міжнародних зв'язків Держтуризмкурортів

квітень 2006 р.

5-7 грудня 2006 р. в Тернопільській області на базі відпочинку “Над Стрипою” (Бучацький район, с.Скоморохи) відбувся тренінг "Політика протидії дискримінації та поширенню ВІЛ/СНІДу в туристично-рекреаційній сфері ", що проводився Проектом Програми розвитку ООН в Україні "Врядування з питань ВІЛ/СНІДу" спільно з Державною службою туризму і курортів Міністерства культури і туризму України для керівників структурних підрозділів з питань туризму і курортів обласних держадміністрацій та АР Крим.
В тренінгу прийняли участь представники структурних підрозділів з питань туризму і курортів 18 обласних держадміністрацій (Вінницька, Волинська, Закарпатська, Івано-Франківська, Київська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернігівська, Чернівецька), м. Києва та АР Крим, начальник відділу інформаційно-рекламної діяльності Державної служби туризму і курортів Міністерства культури і туризму України Паленко Л.Д. Проект “Врядування в питаннях ВІЛ/СНІДу” Програми розвитку Організації Об’єднаних Націй на тренінгу був представлений радником по роботі в сфері праці, транспорту та туризму Длугошем О.М. та тренером, кандидатом психологічних наук Варбан М.Ю.
Під час інтерактивних занять учасники тренінгу брали активну участь у роботі малих груп, а також у підсумковій роботі по визначенню пріоритетів подальшої роботи з протидії поширенню ВІЛ-інфекції в туристично-рекреаційній сфері та написання методичних рекомендацій за результатами тренінгу. Було обговорено пропозиції по формам та методам профілактики ВІЛ/СНІДу в туристично-рекреаційних закладах:
-Розробка ПАМ’ЯТКИ з інформацією щодо безпеки туристів, в тому числі запобігання ВІЛ/СНІДу, для туристичних підприємств, готельного господарства, курортних та лікувально-оздоровчих закладів;
-Передбачити в проекті Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про туризм” в питаннях безпеки в галузі туризму пунктів, що стосуються запобігання ВІЛ/СНІДу;
-Через Державну службу туризму і курортів провести по областях України акцію: «Скажи СНІДу – «НІ!» в туризмі», долучити до участі регіональні неурядові організації, що займаються цією проблемою;
-Співпраця з відповідними неурядовими організаціями;
-Використання волонтерського руху в профілактиці ВІЛ/СНІДу для неорганізованого туризму;
-Використання волонтерського руху в профілактиці ВІЛ/СНІДу для неорганізованого туризму;
-Розміщення інформації на сайті кожного регіону (відео ролик, пам’ятка, законодавча база);
-Використання радіоефіру санаторно-курортних закладів та баз відпочинку;
-Співпраця з журналами туристичного спрямування для розміщення відповідної інформації та додатку у вигляді запобіжника (пам’ятки);
-Розробка інформаційних малюнків-наклейок для залізничного, автотранспорту, закладів туризму і курортів;
-Введення інформативного курсу в навчальну програму середніх спеціальних та вищих навчальних закладів туристичного спрямування;
Робота по проекту “Врядування в питаннях ВІЛ/СНІДу” Програми розвитку ООН буде продовжена в 2007 році.
Державна служба туризму і курортів Міністерства культури і туризму України висловлює вдячність управлінню з питань туризму Тернопільської облдержадміністрації та особисто начальнику управління Лисевичу Михайлу Васильовичу за активну допомогу в організації тренінгу

За 2006 рік Україну відвідали 18,9 млн. іноземних громадян. Порівняно з 2005 роком в’їзний турпотік зріс на 7%.

Про це повідомив Голова Державної служби туризму і курортів Анатолій Пахля сьогодні на нараді в Києві.
Структура в’їзного потоку за країною походження виглядає таким чином: країни СНД - 11,9 млн. осіб (63% загального в’їзного потоку), країни ЄС - 6,3 млн. осіб (33%), решта країн - 0,6 млн. осіб (4%).

Кількість візитів громадян з країн СНД збільшилась на 9%. Найбільший приріст потоків забезпечений з сусідніх країн: з Росії на 380 тис. осіб, з Білорусі на 285,1 тис., з Молдови на 275 тис. Громадяни Росії становлять 34% в’їзного потоку, Польщі - 21%, Молдови - 16%, Білорусі - 11%, Угорщини - 6%, Словаччини - 3%, Румунії - 2%.

Протягом 2006 року виїзний турпотік становив 16,9 млн. осіб. Структура виїзного турпотоку за країнами походження: країни СНД - 8,3 млн. осіб (49% потоку), країни ЄС - 7,4 млн. осіб (44%), інші країни - 1,1 млн. осіб (7%).